Le Programme d’Appui à la Gouvernance Locale (PAGL), qui remplace désormais le Programme d’Appui aux Collectivités Locales (PACV), a été officiellement lancé, ce vendredi 27 septembre 2019, à Conakry en présence de plusieurs élus locaux du pays, des gouverneurs, des préfets, des cadres de la direction et du conseil d’administration de l’ANAFIC ainsi que des membres du gouvernement.
La cérémonie de lancement a été présidée par le ministre de l’administration du territoire et de la décentralisation, Général Bouréma Condé.
Ce projet est financé par la Banque Mondiale à hauteur de 40 millions de dollars américains, pour une durée d’exécution de quatre ans (4). C’est en appui à l’Agence nationale de financement des collectivités (ANAFIC).
Selon Monsieur Mamoudou Bah qui a représenté le représentant résidant de la Banque Mondiale en Guinée Monsieur Nestor Coffi, ce projet a été signé en avril 2019 et est entré en vigueur le 09 septembre 2019.
Il s’appuie dit-il sur plus de 15 ans d’engagement dans le cadre du programme d’appui aux communautés villageoises (PACV) entre la Banque Mondiale et le gouvernement guinéen.
« L’objectif du projet d’appui à la gouvernance locale, est d’améliorer la capacité des gouvernements locaux à gérer ces ressources financières publiques de manière transparente et participative et à atténuer les conflits sociaux », a déclaré Monsieur Mamoudou Bah.
« Dans le cadre du renforcement de la gouvernance locale, le PAGL contribuera conjointement avec le programme d’appui aux communautés villageoises (PACV), le projet d’appui à l’ANAFIC (PANAFIC) et toutes les autres initiatives de développement local participatif, à une meilleure gouvernance financière de nos collectivités », a fait savoir le ministre du budget Ismael Dioubaté.
Pour le ministre de l’administration du territoire et de la décentralisation, ce projet intervient dans un contexte où la politique de développement à la base s’inscrit comme priorité dans l’agenda économique du gouvernement guinéen.
« Si chaque collectivité de la Guinée, bénéficie aujourd’hui d’un puits villageois, d’un centre ou poste de santé ou d’une école, c’est parce que la Banque Mondiale, l’un des partenaires historiques de notre processus de décentralisation, à travers le PACV, n’a lésiné sur aucun moyen pour appuyer le gouvernement à assoir durablement la décentralisation comme levier de notre politique de développement à la base », a mis en avant le Général Bouréma Condé, avant d’ajouter : « le lancement du PAGL, ouvre une nouvelle ère pour le renforcement de la décentralisation et du développement local inclusif en Guinée avec un accent particulier sur l’épanouissement des femmes et des jeunes. J’ose espérer que ce nouveau projet contribuera de façon significative au renforcement des bases d’un développement décentralisé participatif dans notre pays », a espéré Bouréma Condé.
« Ce projet aura de l’impact sur la population en matière d’exode rural. Il y aura la création de l’emploi à l’intérieur du pays, et ça va éviter que les gens migrent vers la capitale », a déclaré la directrice générale adjointe de l’ANAFIC, Madame Condé Aminata.
Les composantes du projet sont :
1 -le soutien à l’opérationnalisation du FDNL ;
2 -Renforcement des institutions et des capacités pour une gouvernance locale inclusive et responsable ;
3 -Soutien à l’ANAFIC ;
4 -Porte sur des interventions d’urgence-contingente.
Les recommandations formulées par les 72 participants à cette cérémonie sont les suivantes :
– L’organisation d’un cadre de concertation avec les principaux PTF pour une coordination efficace des interventions vers les collectivités locales ;
– L’intégration du secrétariat national des réformes de l’Etat et de la modernisation de l’administration dans le comité technique d’orientation ;
– L’intégration des comités locaux de concertation dans les groupes d’actions de prévention et de résolution des conflits ;
-La mise en place d’un système de capitalisation des acquis, afin d’appliquer les succès-story sur l’ensemble des collectivités locales.
Mamadou Sagnane
