Dans le point 2 du protocole d’accord du 10 Janvier 2019 entre le gouvernement et le SLECG, les signataires ont cas de la mise en place d'<<une commission mixe >> (gouvernement, USTG et SLECG) dont la mission consistera à assainir le fichier des fonctionnaires enseignants.
La composition de la dite commission semble moins rassurante car, elle n’est ni inclusive (pas de représentants de la société civile, pas d’experts indépendants,…), ni professionnelle. Nous savons tous la suite !
Mais, le lait est versé, nous ne pouvons plus rien. Apparemment !
A présent, posons-nous la question à savoir :
-Quelles sont les éventuelles erreurs à éviter pour aboutir à un résultat effectif et efficace ?
En effet, il faut rappeler que plusieurs autres recensements ont été commandités et réalisés dans le but d’assainir le fichier des fonctionnaires, notamment les enseignants.
Malheureusement, leur fiabilité a été toujours remise en cause.
Le présent recensement dont fait cas le protocole d’accord du 10 Janvier entre le gouvernement et le SLECG, bien que ne figurant pas dans la plate-forme revendicative, est une occasion idoine d’assainir, une fois pour toute, le fichier des fonctionnaires enseignants ; mais aussi et surtout, de faire des économies afin d’augmenter le salaire de base des enseignants guinéens.
Pour ce faire, les parties prenantes doivent éviter un certain nombre d’erreurs éventuelles pour aboutir aux résultats escomptés. Ce sont :
1-L’Amateurisme : Le recensement est une opération de collecte de données quantitatives de façon objective, méthode et rationnelle pour un but bien déterminé.
Pour le cas-ci, il s’agit de connaître le nombre d’enseignants en situation régulière, faire des économies et améliorer les conditions de vie des enseignants en rehaussant leur salaire de base. Espérons-le bien !
Un tel travail à la fois complexe et gigantesque mérite d’être effectué avec minutie et méthodique. Ainsi, il faudrait :
-Élaborer le chronogramme détaillé du recensement (phase préparatoire, phase de réalisation, phase d’analyse et de rédaction du rapport) ;
-Élaborer le budget prévisionnel y afférent ;
-Déterminer les moyens matériels et humains nécessaires ;
-Concevoir les fiches de collecte (questionnaires) ;
-Former les agents sur les techniques de collecte des informations, le codage et la conduite à adopter ;
-Circonscrire le concept »Enseignant Fictif » ; etc.
2-L’exclusion : Même si le protocole d’accord prévoit que le recensement en question soit effectué par les représentants du gouvernement, du SLECG et de l’USTG, il faudrait éviter tout règlement de comptes à l’endroit des enseignants non affiliés au SLECG.
La liberté et la pluralité syndicale sont consacrées par nos lois.
C’est pour cela, il serait judicieux que le travail soit piloter par un cabinet indépendant ou des experts indépendants.
En fin, il est noter que l’amateurisme, l’exclusion et la précipitation ne favoriseront un assainissement effectif et efficace du fichier des fonctionnaires enseignants.
Ce qui nous conduirait vers une autre crise dans les mois à venir.
Aboubacar Mandela CAMARA
Sociologue /Enseignant-Chercheur /Consultant en éducation
Activiste, Promoteur et Défenseur du droit à l’éducation
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