La stratégie nationale de la migration de main-d’oeuvre (SNMMO) se positionne aujourd’hui comme un contributeur significatif à la réalisation des objectifs de croissance inclusive, de réduction de la pauvreté, d’élargissement de la protection sociale, de promotion des normes internationales du travail, ainsi que du respect des principes et des droits fondamentaux au travail et de la promotion du dialogue social en faveur des travailleurs migrants. C’est dans cette dynamique que le ministère du travail et de la fonction publique, à travers la direction générale du travail et des lois sociales, a organisé un atelier de validation institutionnelle de la SNMMO.
Fondée sur les droits de l’homme et sensible au genre, la cérémonie de validation a été organisée ce lundi 27 octobre dans un réceptif hôtelier à Conakry.
C’est une activité qui vise notamment à présenter et à vulgariser la SNMMO auprès des mandants tripartites et des organisations de la société civile en vue de leur appropriation; Rappeler et préciser les rôles et responsabilités des acteurs impliqués dans la stratégie de mobilisation des ressources et la coordination de sa mise en œuvre en Guinée; Procéder à la remise officielle du document de la SNMMO aux mandants tripartites.
La rencontre a mobilisé près de 70 personnes, dont au moins 50 % de femmes, issues des institutions et organisations partenaires. Parmi elles figuraient des membres du comité technique restreint, du comité national tripartite de suivi des activités du BIT, ainsi que des cadres des ministères sectoriels, des partenaires sociaux et des partenaires au développement. Leur niveau de responsabilités et leurs expériences combinées en matière d’analyse situationnelle, de conception de politiques, de stratégies et de suivi-évaluation favoriseront l’appropriation de la stratégie par toutes les parties prenantes.
La stratégie validée se veut un levier de gouvernance migratoire efficace, un outil d’harmonisation des politiques nationales et un vecteur de promotion du travail décent pour les migrants, tant en Guinée qu’à l’étranger.
À cette occasion, M. Aly Badara Keita, Directeur général du travail et des lois sociales au ministère du travail Travail et de la fonction publique, a remercié les participants pour leur engagement constant, ainsi que l’OIT et ses partenaires pour leur appui technique et financier tout au long du processus.
Il a par la suite retracé les quatre étapes clés du processus d’élaboration de la SNMMO : Décembre 2024 : Lancement officiel du processus, marquant la volonté du gouvernement de doter le pays d’un cadre stratégique pour mieux gérer la migration de main-d’œuvre.
Recrutement : Collaboration avec l’OIT pour recruter un consultant international chargé du diagnostic, de l’analyse des données et de la rédaction des documents stratégiques. Consultations : Organisation d’une série de consultations multisectorielles avec les acteurs étatiques, les partenaires sociaux, la société civile et autres intervenants. Ateliers : Élaboration de la stratégie nationale, recueil des contributions et validation technique des documents.
Selon M. Keita, la rédaction de la SNMMO est l’expression d’une volonté politique forte du gouvernement guinéen, manifestée par l’implication de tous les acteurs à tous les niveaux.
Madame Florina Costica, Cheffe d’équipe gouvernance de la Délégation de l’Union Européenne en Guinée, a rappelé que la Guinée, en tant que pays d’origine, de transit et de destination, a connu une transformation rapide de ses dynamiques migratoires. Elle a souligné que ces mobilités sont à la fois un défi et une opportunité, et que la SNMMO répond directement à ces enjeux. Elle a précisé que la stratégie s’inscrit dans le cadre du programme par pays de promotion du travail décent (PPTD 2025-2029), du cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (UNSDCF 2024-2028), et qu’elle est alignée sur la Politique nationale de l’emploi 2024-2030 et sur la Politique nationale de migration (2020). L’Union Européenne est pleinement engagée à transformer cette stratégie en résultats concrets, notamment en emplois décents et en trajectoires sûres.
Au nom du mouvement syndical guinéen, Kader Aziz Camara a affirmé que le processus garantit une gestion des flux migratoires de travail responsable, équitable et durable, au bénéfice des travailleurs migrants et de leurs familles. Il a rappelé que la Guinée a ratifié la Convention 143 de l’OIT et que cet engagement exige un cadre national solide et des mécanismes de contrôle efficaces.
De son côté Ismaël Keita, Vice-Président de la confédération générale des entreprises de Guinée (CGE-GUI), a réaffirmé l’implication active du patronat depuis décembre 2024 pour valoriser le point de vue du secteur privé. Il a soutenu que la CGE-GUI réaffirme son engagement ferme à soutenir une migration de main-d’œuvre organisée, sécurisée et bénéfique à la nation.
En présidant la cérémonie, Madame Hassanatou Bah, Cheffe de Cabinet du Ministère du Travail et de la Fonction Publique, a salué l’aboutissement de ce processus participatif. Elle a souligné que la stratégie n’est pas un document de plus, mais un outil d’orientation, de coordination et d’action qui fait de la migration de main-d’œuvre un moteur de prospérité partagée autour de trois piliers majeurs a savoir : La promotion du travail décent pour tous;
L’élargissement de la protection sociale aux travailleurs migrants; La lutte contre les pratiques abusives et l’exploitation.
Elle a insisté sur le rôle du dialogue social comme mécanisme essentiel de régulation et a lancé un appel solennel à l’appropriation institutionnelle forte de la stratégie, afin que sa mise en œuvre ne reste pas lettre morte.
La cérémonie s’est achevée par la remise officielle du document aux mandants tripartites (patronat, mouvement syndical et aux partenaires techniques et financiers. Le document intègre une analyse situationnelle axée sur la démographie, l’économie, l’emploi, la migration de main-d’œuvre, les conventions internationales, la protection des droits, le genre et le cadre politique, juridique et institutionnel.
