En Guinée, les élus locaux sont désormais soumis à une obligation de rigueur stricte dans la gestion des deniers publics. Le Code des collectivités locales, qui régit le fonctionnement de ces entités, octroie aux conseillers communaux des compétences étendues en matière de gestion administrative, financière, comptable et de passation des marchés publics.
Cependant, bien qu’ils soient élus par les populations de leurs localités respectives, ces conseillers ont l’obligation de suivre les orientations des techniciens issus des départements sectoriels et du pool financier, notamment le comptable public chargé de les accompagner.
Selon M. Antoine Lamah, représentant de l’Inspection générale du ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation (MATD), le non-respect de ces règles de conduite bien établies entraînera impérativement la dissolution du conseil communal et la mise en place d’une délégation spéciale pour diriger toute commune défaillante.
Lors de la cérémonie d’installation du maire de la commune de Matam, M. Antoine Lamah a rappelé avec fermeté les instructions de son ministre de tutelle.
« Le message du ministre de l’Administration du territoire et de la décentralisation à l’endroit de l’exécutif et des conseillers communaux entrants est clair et concerne la gouvernance locale. Depuis le discours-programme du 22 décembre 1985, la décentralisation a été consacrée comme le moyen choisi par le gouvernement pour faire participer la population à la gestion publique. La commune est à l’image de l’État, par conséquent, tout ce qui y est géré doit refléter les standards étatiques. Les citoyens ont porté Monsieur le maire à la tête de la commune, épaulé par ses vices-maires. De son côté, le gouvernement a déployé des représentants des départements sectoriels auprès des communes pour les appuyer dans le cadre des compétences transférées par l’État. Pour encadrer ces entités, le Code des collectivités locales a été élaboré. C’est cette loi qui gouverne leur fonctionnement », a-t-il indiqué.
M. Antoine Lamah a ensuite rappelé la structure d’accompagnement mise à la disposition des nouvelles équipes municipales pour éviter toute dérive financière ou administrative.
« L’État a octroyé un certain nombre de compétences aux conseillers communaux, à savoir la gestion administrative, financière, comptable et la passation des marchés. Cela signifie que c’est Monsieur le maire qui pilotera la commune de Matam à partir d’aujourd’hui. Toutefois, pour l’aider dans cette mission de service public, des techniciens des ministères sectoriels, un pool financier et un comptable public sont mis à sa disposition. De plus, le MATD a détaché un secrétaire général pour accompagner l’exécutif dans sa gestion quotidienne. Monsieur le ministre nous charge donc de vous dire que toutes les communes doivent respecter ces règles de bonne gouvernance. Toute commune qui faillira à cette obligation verra l’installation immédiate d’une délégation spéciale. C’est le message clé du ministre. Vous devez opter pour une gestion saine. Vous êtes aujourd’hui le capitaine du navire de la commune de Matam : écoutez nos techniciens et respectez scrupuleusement les procédures administratives pour la bonne gestion des deniers publics », a-t-il conclu.
Alhassane Fofana
