La République de Guinée, à travers la Haute Autorité de la Communication (HAC), accueille ce lundi 31 août 2026 la 12ème Assemblée générale ordinaire de la Plateforme des régulateurs de l’audiovisuel (PRA) des pays membres de l’UEMOA et de la Guinée. Cette rencontre, qui se poursuit jusqu’à ce mardi, sera marquée par l’élection, par acclamation, de la Guinée à la présidence de la plateforme pour les deux prochaines années.
La cérémonie d’ouverture de cette Assemblée générale a été rehaussée par la présence du garde des Sceaux, ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, Ibrahima Sory II Tounkara, des présidents des associations de presse ainsi que des délégations des pays membres. Dans son discours d’ouverture, le président de la HAC, Boubacar Yacine Diallo, a mis l’accent sur la nécessité, pour les instances de régulation, de se pencher davantage sur les réseaux sociaux et les nouveaux enjeux liés à l’espace numérique.
« Le thème que nous avons choisi porte sur la régulation des réseaux sociaux. Comme vous le savez, ils sont devenus incontournables. Mais en même temps, ils sont devenus des vecteurs de diffusion de fausses informations, de discours de haine et des propos susceptibles de troubler l’ordre public. Autant ils sont utiles, autant ils peuvent être nuisibles lorsque leur usage est illicite, parfois involontairement, parfois naïvement. Et nous devons donc harmoniser nos positions pour combattre les discours de haine, pour combattre la désinformation et pour promouvoir tous ceux qui veulent en faire un bon usage », a-t-il indiqué.
Poursuivant son discours, le journaliste Yacine a informé les délégués des pays membres de la visite qu’ils effectueront demain, mardi, au port minéralier de Moribayah. Selon lui, cette visite sera l’occasion pour les représentants des pays membres « de découvrir que, lorsqu’une vision est matérialisée, on a certes besoin d’aide extérieure, mais que nos propres forces peuvent parfois suffire ».
La Guinée va succéder au Togo à la présidence de l’institution, après deux années de mandat assurées par Putalounani Telou, président de la HARC de ce pays. Dans son discours, ce dernier est revenu sur le bilan de son mandat, mettant notamment l’accent sur la nécessité de poursuivre la dynamique engagée.
« Servir notre plateforme aura été, jusqu’à ce jour, l’un des plus grands honneurs de mon parcours professionnel. Notre institution évolue dans un environnement en constante mutation, marqué par l’accélération de la transformation numérique, l’évolution rapide des médias, l’émergence de nouveaux acteurs de la communication et l’impérieuse nécessité de renforcer la coopération régionale face à des défis toujours plus complexes. Conscient de ces enjeux, nous avons poursuivi, dans la continuité des précédentes mandatures, une dynamique de concertation et de réflexion visant à faire de l’espace audiovisuel de l’UEMOA et de la Guinée un modèle de régulation moderne, crédible, performant, capable d’assurer la liberté d’expression et de la presse afin de faire des médias un espace d’épanouissement, de vivre-ensemble et de développement socio-économique efficace de nos États. (…). Au cours de ma mandature, certes, tout n’a pas été parfait. Certains objectifs n’ont pu être pleinement atteints et des défis demeurent encore à relever. Car diriger une institution, c’est aussi savoir composer avec les contraintes, les imprévus et les réalités propres à chaque contexte, tout en gardant le cap sur les objectifs essentiels. Au terme de mon mandat, j’ai le sentiment du devoir accompli, convaincu que la construction d’une institution forte est une œuvre collective qui se poursuit bien au-delà des mandats. Je voudrais donc inviter chacun d’entre nous à apporter au nouveau président le même soutien, la même solidarité et la même confiance dont j’ai bénéficié », a-t-il dit, en substance.
Yakouba Dembélé, de la Direction technique de l’APRA UEMOA et Guinée, évoquant la nécessité de réussir la régulation des réseaux dans l’espace communautaire, a mis l’accent sur l’harmonisation des mécanismes de régulation. Toutefois, a-t-il insisté, il ne s’agira pas d’une uniformisation mécanique, mais d’une démarche tenant compte des réalités et des spécificités de chaque pays.
« La question de l’harmonisation des mécanismes de régulation est fondamentale. Les pays de notre espace sous-régional disposent déjà d’importantes législations en matière de technologies de l’information et de la communication, de protection des données personnelles, de cybersécurité et de lutte contre la cybercriminalité. Il nous appartient désormais de réfléchir à la manière dont ces acquis peuvent être davantage pris en compte dans nos politiques et pratiques de régulation audiovisuelle. L’objectif ne doit donc évidemment pas être de rechercher une uniformisation mécanique de nos réglementations nationales. Nos systèmes juridiques et institutionnels présentent leurs spécificités. Il s’agit plutôt de dégager des principes communs, des mécanismes de coopération et des outils partagés, respectueux des compétences de chaque autorité », a-t-il indiqué.
Le garde des Sceaux, ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, Ibrahima Sory II Tounkara, s’exprimant au nom du gouvernement, s’est réjoui de la tenue de cette importante rencontre en terre africaine de Guinée. Réitérant ses souhaits de bienvenue aux différentes délégations, le magistrat a affirmé que le thème de cette 12ème Assemblée générale « est au cœur des défis de notre temps ».
« Les réseaux sociaux ont élargi l’accès à l’information, favorisé l’expression citoyenne et ouvert de nouvelles possibilités à notre jeunesse. Mais ils sont aussi devenus des vecteurs de désinformation, de discours de haine, de manipulation et de cybercriminalité. Avec l’intelligence artificielle et les hypertrucages (deepfakes), une fausse information peut désormais fragiliser la confiance publique, attiser les tensions et menacer la stabilité d’un pays. La cybersécurité n’est donc plus seulement une question technique : elle est un enjeu de souveraineté, de protection des droits et de cohésion sociale. Notre responsabilité est de trouver le juste équilibre : Protéger sans étouffer, réguler sans censurer, sanctionner les abus sans affaiblir la liberté d’expression. Cette liberté demeure fondamentale, mais elle ne saurait justifier l’appel à la violence, la manipulation organisée ou l’atteinte à la dignité humaine », a-t-il dit.
Par ailleurs, le ministre a insisté sur le fait qu’aucun pays ne peut, à lui seul, réguler un espace numérique sans frontières. Selon lui, les réponses « doivent, à juste titre, être régionales et coordonnées ».
« Vos travaux devront permettre d’avancer autour de quatre priorités : l’harmonisation progressive de nos cadres juridiques ; la création d’un mécanisme régional de veille et d’alerte ; l’adoption d’une position commune dans le dialogue avec les grandes plateformes numériques ; le renforcement de l’éducation aux médias et des capacités de nos instances de régulation. L’objectif n’est pas de construire une régulation contre les citoyens ou les médias, mais une régulation au service de la confiance, de la dignité humaine et de la paix. L’Afrique ne doit pas rester une simple consommatrice des technologies et des règles conçues ailleurs. Elle doit défendre ses valeurs, protéger ses citoyens et contribuer pleinement à la gouvernance mondiale du numérique. La Guinée est prête à prendre toute sa part à cet effort. La présidence guinéenne de la PRA-UEMOA-Guinée devra être une présidence d’initiative, de coopération et surtout de résultats », a-t-il indiqué.
La 12ème Assemblée générale ordinaire de la Plateforme des régulateurs de l’audiovisuel (PRA) des pays membres de l’UEMOA et de la Guinée prend fin ce mardi. Elle sera marquée par l’élection, par acclamation, de la Guinée à la présidence de l’institution. L’enjeu reste désormais de connaître le pays qui occupera le poste de vice-président et qui aura ainsi la responsabilité de prendre le relais à l’issue du mandat de la Guinée.
MohamedNana BANGOURA
